職業(yè)健康安全管理體系(Occupation Health Safety
Management
System.英文簡寫為“OHSMS”)是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
由來
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要。WTO的基本原則是“公平競爭”,其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT,世界貿(mào)易組織前身)烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出:“各國不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國家提出:發(fā)展中國家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定:“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國際貿(mào)易活動(dòng)?!睋Q句話說,如果沒有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷售。
我國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織(WTO),在國際貿(mào)易中享有與其他成員國相同的待遇,職業(yè)健康安全問題對(duì)我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此,在我國必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。
作用
1.為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段;
2.有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行;
3.使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平;
4.有助于消除貿(mào)易壁壘;
5.對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;
6.將在社會(huì)上樹立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
管理制度
1、目的
為了預(yù)防職業(yè)病危害,保護(hù)勞動(dòng)者健康,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí),確保生產(chǎn)安全,特制定本制度。
2、適用范圍
2.1適用于本公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康管理。
2.2職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(統(tǒng)稱用人單位)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2.3職業(yè)病危害:是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。
2.4本公司職業(yè)病危害因素包括:無。
3、職責(zé)
3.1主要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。
3.2安全主任負(fù)責(zé)為易得職業(yè)病崗位的相關(guān)工作人員做安全培訓(xùn),監(jiān)督檢查員工佩戴勞保用品的情況。
3.3各班組負(fù)責(zé)人每日巡查員工佩戴勞保用品的情況。負(fù)責(zé)作業(yè)場所職負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生隱患檢查及治理。
3.4公司組織從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病檢查,并建立相關(guān)的健康監(jiān)護(hù)檔案。
4、工作程序及要求
4.1職業(yè)病危害的預(yù)防及現(xiàn)場管理
4.1.1.職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理,綜合治理。
4.1.2.員工依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保職業(yè)病勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇,工傷保險(xiǎn)的繳納由公司負(fù)責(zé)。
4.1.3.定期組織有關(guān)職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識(shí),增強(qiáng)職業(yè)病防治觀念,提高勞動(dòng)者自我健康保護(hù)意識(shí)。宣傳教育由安全主任負(fù)責(zé)。
4.1.4.員工應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程,正確使用、維護(hù)職業(yè)病防治設(shè)備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
4.1.5.公司提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,要經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測其性能和效果,確保處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停用。
4.1.6.每年對(duì)工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測。檢測結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
4.1.7.不安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
4.1.8.可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部門提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)職業(yè)病危害因素和工作場所及職工健康的影響做出評(píng)價(jià),確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。其防護(hù)設(shè)施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
4.1.8.公司生產(chǎn)流程、生產(chǎn)布局必須合理,應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人。有害作業(yè)與無害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離,使從業(yè)人員盡可能減少接觸職業(yè)危害因素。
4.1.9.在盡可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。確定責(zé)任人和檢查周期,定期檢查、維護(hù)、并記錄,確保其處于正常狀態(tài)
4.1.10.安全主任應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所存在的職業(yè)危害,制定切實(shí)可行的職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案。防治計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?,要明確責(zé)任人、責(zé)任部門、目標(biāo)、方法、資金、時(shí)間表等,對(duì)防治計(jì)劃和實(shí)施方案的落實(shí)情況要定期檢查,確保職業(yè)危害的防治與控制效果。
4.1.11.公司發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生部門報(bào)告,確診的,還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障人事部門報(bào)告。
4.2職業(yè)健康檢查的管理
4.2.1.公司負(fù)責(zé)組織從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間離崗職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。
4.2.2.公司對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,應(yīng)根據(jù)職防機(jī)構(gòu)提出的處理意見,安排其調(diào)離原有害作業(yè)崗位、治療、診斷等,并進(jìn)行觀察。發(fā)現(xiàn)存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危險(xiǎn)因素,應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)管理部門申報(bào)、接受其監(jiān)督。
4.2.3.公司按規(guī)定建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照國家規(guī)定的保存期限妥善保存,生產(chǎn)部對(duì)在生產(chǎn)作業(yè)過程中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的員工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。
4.2.4.體檢中若發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),公司應(yīng)及時(shí)組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行調(diào)查,并會(huì)同政府有關(guān)部門提出防治措施。
4.2.5.所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,均需如實(shí)記入員工健康監(jiān)護(hù)檔案,并由公司自體檢結(jié)束之日起一個(gè)月內(nèi),反饋給體檢者本人。
4.2.6.應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行女工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)條例,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事特別繁重或有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對(duì)本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。
4.3職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
4.3.1安全主任每年至少應(yīng)組織一次全體員工安全培訓(xùn),必須培訓(xùn)職業(yè)病防治的法規(guī)、預(yù)防措施等知識(shí)。
4.3.2.生產(chǎn)崗位管理和作業(yè)人員必須掌握并能正確使用、維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品,掌握生產(chǎn)現(xiàn)場中毒自救互救基本知識(shí)和基本技能,開展相應(yīng)的演練活動(dòng)。
4.3.3.危險(xiǎn)化學(xué)品使用與貯存崗位、生產(chǎn)性粉塵、噪音等從事職業(yè)病危害作業(yè)崗位員工必須接受上崗前職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法規(guī)教育、崗位勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)教育及防護(hù)用具使用方法的培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗操作。